Após uma noite em branco de tensa discussão, os chefes da União Europeia (UE) continuarão nesta segunda-feira pelo quarto dia consecutivo a negociação de seu plano de superar os estragos do coronavírus, que já parece começar a tomar forma.
A cúpula, que está a caminho de se tornar a mais longa da história da UE, deve ser retomada às 14:00 GMT . O chefe do Conselho Europeu, Charles Michel, deve apresentar uma nova proposta de consenso baseada nas discussões de domingo.
A reunião é realizada sob pressão. Devido à pandemia, a economia mundial pode contrair 4,9% em 2020, uma queda que aumenta para 10,2% na área do euro e 9,4% na América Latina e no Caribe, segundo o Fundo Monetário Internacional (FMI).
Para emergir da maior recessão de sua história, a UE está debatendo um plano de 750 bilhões de euros (US $ 840 bilhões) que a Comissão Europeia emprestaria em nome dos 27 líderes, um marco no projeto europeu.
Mas os detalhes do plano, que beneficia os países do sul, não convencem os adeptos "frugais" do rigor fiscal - Holanda, Áustria, Suécia e Dinamarca, aos quais a Finlândia aderiu, que no passado se opunha. emitir dívida comum.
"Eu raramente vejo em sete anos [como primeiro-ministro do Luxemburgo] posições diametralmente opostas", observou Xavier Bettel, que as listou, no domingo: o valor do fundo, como administrá-lo e sua relação com o estado de direito.
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A demanda reduz o valor do plano que combina subsídios e empréstimos. No primeiro, dos meio bilhão de euros propostos, esses países, que só queriam créditos, relutam em aceitar mais de 350.000 milhões, segundo várias fontes.
A proposta de consenso passaria por 390.000 milhões de euros em subsídios, 10.000 milhões abaixo do que foi reivindicado pela França e pela Alemanha e, sem sucesso, proposto no jantar de domingo por Michel. O resto seriam empréstimos.
Em troca, o "frugal" e a Alemanha sofreriam reduções em suas contribuições anuais para o orçamento comum da UE para o período 2021-2027, os chamados "cheques". "Agora há uma dica para um acordo", disse uma fonte diplomática.
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O debate sobre a substância acrescenta, de facto, ao quadro financeiro plurianual 2021-2027, o primeiro orçamento da UE sem o Reino Unido. O advogado "frugal" reduz a quantia de 1.074 bilhões de euros proposta pelo chefe do Conselho.
Macron irritado
"As negociações difíceis acabaram e podemos estar muito satisfeitos com o resultado de hoje. Vamos continuar à tarde", twittou o chanceler austríaco Sebastian Kurz, um dos mais difíceis, segundo fontes, junto com o holandês Mark Rutte. .
A intransigência de ambos no terceiro dia de negociações, quando a maioria dos países apoiou a proposta de 400.000 milhões de euros, forçou a discussão que durou até as 06:00 da segunda-feira e, especialmente, o presidente francês, Emmanuel Macron.
Macron atacou o comportamento de Kurz quando inesperadamente se levantou da mesa por telefonema, uma crítica que "ofendeu" o líder austríaco, segundo uma fonte européia, e comparou Rutte ao ex-primeiro-ministro britânico David Cameron.
Para o presidente francês, atitudes como a de Cameron, conhecida por sua linha dura durante as cúpulas européias, "terminam mal". O ex-primeiro-ministro conservador perdeu em 2016 o referendo que levou à saída do Reino Unido da UE em janeiro passado.
Embora o valor proposto por Michel seja menor, ele cobriria o Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF), o principal instrumento de 325.000 milhões de euros para ajudar países como Itália e Espanha, que devem apresentar planos de reforma nacionais.
A ajuda na forma de subsídios seria devolvida pelos 27 e não apenas pelo país que se beneficia, de modo que os "frugales", que consideram os do sul como frouxos em questões fiscais, também buscam garantias do uso adequado dos recursos. .
Em um gesto para Rutte, que pede unanimidade para o desembolso de fundos, Michel propôs no sábado um "super freio de emergência" que permitiria a um país levantar para 27 suas dúvidas sobre o uso de fundos por seus parceiros para debata-o.
A proposta de vincular a concessão de fundos europeus ao respeito pelo Estado de direito é outro obstáculo, especialmente para a Polônia e a Hungria. O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, já alertou que a negociação levaria "tempo".
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